A hét témája
Törvénymódosítás után
Még az elmúlt nyáron történt, hogy az akkor nemrég beiktatott új igazságügy-miniszter beszélgetésre hívott néhányunkat az evangélikus egyház képviseletében. Munkatársai is jelen voltak, a fő téma az a koncepció volt, mely szerint a jövőben a bűnmegelőzés-bűnüldözés kontextusában – nem csökkentve az utóbbi elleni erőt – nagyobb hangsúlyt kapna a bűnmegelőzés. Részben véleményünket kérték, részben kifejtették, hogy a prevenció tervezett programjaiban igényt tartanak az egyházak, az egyházakhoz kötődő társadalmi csoportok aktív részvételére is.
Ismerős volt számomra ez a gondolkodás. Az egészségügyben is az egymást követő reformelképzelések többnyire a megelőzés fontosságát hangsúlyozzák. A gyógyítás az ősi orvosi mesterség, de akármennyit fejlődött is ez a tevékenység, nem tud lépést tartani az egészséget fenyegető ártalmakkal.
Azonos a gond a látszólag igen eltérő két területen, az egészségügyben és az igazságszolgáltatásban. A megelőzés nem a szakmai szervezetekben, hanem a társadalomban dől el. Az orvoshoz a beteg, a bíró elé a bűnelkövető kerül, a károsodás már megtörtént. A gyógyítás, a rehabilitáció sosem teljes, és igen költséges.
Mindez többször eszembe ötlött az elmúlt hónapok olykor szenvedélyes, elsősorban politikai színezetű vitáit érzékelve, amelyek az úgynevezett drogtörvény módosítása körül folytak. Ezek a módosítások azt a szemléletet tükrözték, amiről a nyári beszélgetésen esett szó. Annál izgalmasabb – orvosként különösen is – ez a téma számomra, mert ebben találkozik az igazságszolgáltatás és az egészségügy terhe. Drámaian mutatkozik meg benne a bűn okozta nyomorúság, a kábítószer-élvezet egészségkárosító, személyiségromboló hatása és társadalmi veszélyessége. A jog és az egészségügy eszközeivel egyidejűleg kell megvédeni a társadalmat és segíteni a függőség által veszélyeztetett embert.
Nehéz lecke. Magam is ott voltam az előző kormányzati ciklusban azon a konferencián, amelyen az akkori igazságügy-miniszter asszony tájékoztatást adott az új drogellenes törvény filozófiájáról. Ez a szigorra, az elrettentésre épült. A függőségben élő ember kiszolgáltatottságát kihasználó, illetve a fiatalokat megkörnyékező forgalmazók, a dílerek mellett a fogyasztókat is büntetőjogilag felelősségre vonhatóknak minősítette. Felszólaltam a konferencián, hangsúlyozva, hogy a törvényeknek – a konkrét jogi tartalmakon túl – üzenetértékük is van a társadalom számára. Orvosi szemmel azért fogadható el ez a szigorú törvény, mert üzen a kormányzat elszántságáról, a kábítószer okozta veszélyekről. A tiltás soha nem elég hatékony eszköz, nyilván nem az alkalmi fogyasztók bebörtönzése következik majd, hanem a szigor célja is a megelőzés.
Valóban nem alkalmazták a törvény adta lehetőséget az elmúlt években az alkalmi fogyasztók ellen, de az elvi szigor nem érte el a célját. Az alkalmi fogyasztók saját védelmükben is inkább fedezték a dílereket. A sok jó intézkedés, törekvés ellenére nőtt a drogfogyasztók s az ezzel összefüggő bűncselekmények és halálesetek száma.
A törvénymódosítás ezzel szemben meg szeretné nyerni partnernek az alkalmi fogyasztót függőségének megelőzése, gyógyítása érdekében, s egyúttal megkönnyítené az eljutást a valódi dílerekhez. Persze ettől az intézkedéstől sem várható frontáttörés, de olyan szakmai elképzelést tükröz, amely reményt ad némi javulásra – többek között az egyik érzékeny terepen, az iskolában, így az egyházi iskolában is. (Az egyházi iskolákban örvendetesen kisebb a fertőzöttség, de intő jel, hogy ott is előfordul.)
Ezért is volt keserves tapasztalat, hogy ez a téma is az aktuálpolitikai csatamezőre került. Vannak ügyek, amelyek ha politikai eszközökké válnak, megoldásuk szinte reménytelen lesz. Vannak ügyek, amelyekben a politikai pólus mindkét oldalán lévőknek el kell fogadniuk azt, hogy a másik oldal is a valódi megoldásban érdekelt. Új utakra van szükség, ezért sem helyes az új elképzeléseket a tradicionális konzervatív-liberális képletbe beleerőltetni, a tiltás vagy az engedékenység formulát alkalmazva.
Hogyan lehet megállítani, megfordítani a kedvezőtlen trendet, ez a valódi kérdés. Kevés kérdésben annyira egységes az orvostársadalom, mint a drogliberalizálás elutasításában. Hiába tetszetős érv, hogy akár a könnyű drogok engedélyezése csökkentené a dílerek mozgásterét, a drogbűnözést, az áldozatok kiszolgáltatottságát, a nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a megelőzés számára ilyenkor megnyíló új lehetőségek és a korlát nélküli csábítás ütközésének eredője kedvezőtlen eredményt ad. Nem lehet liberalizálni! De kell mozgástér a megelőzés számára, és ezt kereste, keresi a jelenlegi törvénymódosítás, ami nem jelent könnyítést a kábítószerrel visszaélők számára.
Azért is kell az egyházakban többet foglalkozni ezzel az üggyel, mert van teendőnk a szenvedélybetegségek elleni harcban. És nem jó, ha megrekedünk az ítélkezésnél. Ez hagyományos, érthető, de ha csupán ez jelenti a bűn elleni harcot, nem helyeselhető magatartás. Tenni kell a bűn ellen. Elsősorban olyan programokkal, melyek tartalmat kínálnak a fiataloknak, olyan közösségek építésével, amelyek alkalmasak arra, hogy segítsenek a veszélybe kerülőkön.
Talán most, hogy megszületett a törvénymódosítás, nyílhat új fejezet a történetben. Politikai csaták helyett az erők a probléma leküzdésére koncentrálódhatnak. Annál is inkább, mert bár sajnos már nálunk is jelentős a kábítószer-függőség, de valójában a másik két szenvedélybetegség – dohányzás, alkoholizmus – terén tartozunk az élvonalba. A népegészségügyet tekintve ezek jelentik a mennyiségileg is meghatározó gondot, ráadásul az alkoholizmus terjedése nyit utat a kábítószer-élvezetnek. Márpedig a dohányzás, az alkoholizmus visszaszorítása nem törvényi tiltás kérdése. Többször elmondtuk, leírtuk: más lenne a magyar nép egészségi állapota, ha egészségesebb lenne az egyházakhoz kötődő társadalmi csoportok életmódja. Talán itt kellene kezdeni a stratégiát, a bűnmegelőzés koncepcióját. Úgy vélem, mindenképpen napirenden kell tartanunk a kérdést, számot adva sikerekről és kudarcokról, egymást segítve tapasztalatainkkal. Együtt gondolkodva teológusok, jogászok, orvosok, szociális munkások… A diakónia évszázadát éljük.
Frenkl Róbert